全文如下：

“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃

2017年5月

推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡稱“一帶一路”）倡議旨在促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。自“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展迅速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。在生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，中國積極與沿線國家深化多雙邊對話、交流與合作，強化生態(tài)環(huán)境信息支撐服務(wù)，推動環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，取得積極進(jìn)展和良好成效。

為進(jìn)一步貫徹落實《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強生態(tài)環(huán)保合作，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保在“一帶一路”建設(shè)中的服務(wù)、支撐和保障作用，共建綠色“一帶一路”，環(huán)境保護(hù)部編制《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。

一、重要意義

（一）生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求

中國高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)。中國國家主席習(xí)**多次強調(diào)，要踐行綠色發(fā)展理念，著力深化環(huán)保合作，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，攜手打造綠色絲綢之路?！对妇芭c行動》提出，在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保合作是踐行生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、提升“一帶一路”建設(shè)綠色化水平、推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的根本要求。

（二）生態(tài)環(huán)保合作是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑

“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，普遍面臨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強。中國和一些沿線國家積極探索環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，取得了一些成功經(jīng)驗。開展生態(tài)環(huán)保合作有利于促進(jìn)沿線國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，推動沿線國家跨越傳統(tǒng)發(fā)展路徑，處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系，*大限度減少生態(tài)環(huán)境影響，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。

（三）生態(tài)環(huán)保合作是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措

綠色發(fā)展已成為世界各國發(fā)展的共識，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程旨在共同提高全人類福祉，明確提出綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的具體目標(biāo)，為未來十幾年世界各國可持續(xù)發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向?！耙粠б宦贰鄙鷳B(tài)環(huán)保合作將有力促進(jìn)沿線國家實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)。

二、總體要求

（一）合作思路

牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)X、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，堅持共商、共建、共享，以促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮為導(dǎo)向，有力有序有效地將綠色發(fā)展要求全M融入政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中，構(gòu)建多元主體參與的生態(tài)環(huán)保合作格局，提升“一帶一路”沿線國家生態(tài)環(huán)保合作水平，為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

理念先行，綠色**。以生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念**“一帶一路”建設(shè)，切實推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的綠色化進(jìn)程，提高綠色競爭力。

共商共建，互利共贏。充分尊重沿線國家發(fā)展需求，加強戰(zhàn)略對接和政策溝通，推動達(dá)成生態(tài)環(huán)境保護(hù)共識，共同參與生態(tài)環(huán)保合作，打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

政府引導(dǎo)，多元參與。完善政策支撐，搭建合作平臺，落實企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，動員全社會積極參與，發(fā)揮市場作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)承擔(dān)、社會參與的生態(tài)環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)籌推進(jìn)，示范帶動。加強統(tǒng)一部署，選擇重點地區(qū)和行業(yè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)，及時總結(jié)經(jīng)驗和成效，以點帶面、形成輻射效應(yīng)，提升生態(tài)環(huán)保合作水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，推進(jìn)生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念融入“一帶一路”建設(shè)，夯實生態(tài)環(huán)保合作基礎(chǔ)，形成生態(tài)環(huán)保合作良好格局。以六大經(jīng)濟走廊為合作重點，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保合作平臺建設(shè)，提高人員交流水平；制定落實一系列生態(tài)環(huán)保合作支持政策，加強生態(tài)環(huán)保信息支撐；在鐵路、電力等重點領(lǐng)域樹立一批上等產(chǎn)能綠色品牌；一批綠色金融工具應(yīng)用于投資貿(mào)易項目，資金呈現(xiàn)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動趨勢；建成一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作示范基地、環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)示范推廣基地和科技園區(qū)等國際環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作平臺。

到2030年，推動實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)，深化生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，全M提升生態(tài)環(huán)保合作水平。深入拓展在環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、核與輻射**、生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)X等重點領(lǐng)域合作，綠色“一帶一路”建設(shè)惠及沿線國家，生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐、保障能力全M提升，共建綠色、繁榮與友誼的“一帶一路”。

三、突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)保政策溝通

（一）分享生態(tài)文明和綠色發(fā)展的理念與實踐

傳播生態(tài)文明理念。充分利用現(xiàn)有多雙邊合作機制，深化生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等領(lǐng)域的對話和交流，推動共同制定實施雙邊、多邊、次區(qū)域和區(qū)域生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略與行動計劃。

分享綠色發(fā)展實踐經(jīng)驗。歸納總結(jié)沿線國家和地區(qū)綠色發(fā)展的實踐經(jīng)驗，呼應(yīng)綠色發(fā)展需求，推廣環(huán)境友好型技術(shù)和產(chǎn)品，推動將生態(tài)環(huán)保作為沿線國家綠色轉(zhuǎn)型新引擎。

（二）構(gòu)建生態(tài)環(huán)保合作平臺

加強生態(tài)環(huán)保合作機制和平臺建設(shè)。開展政府間高層對話，充分利用中國-東盟、上海合作組織、瀾滄江-湄公河、歐亞經(jīng)濟論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、亞信等合作機制，強化區(qū)域生態(tài)環(huán)保交流，擴大與相關(guān)國際組織和機構(gòu)的合作，倡議成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，建設(shè)政府、企業(yè)、智庫、社會組織和公眾共同參與的多元合作平臺。

推進(jìn)環(huán)保信息共享服務(wù)平臺建設(shè)。合作建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，加強生態(tài)環(huán)境信息共享，提升生態(tài)環(huán)境

風(fēng)險評估與防范的咨詢服務(wù)能力，推動生態(tài)環(huán)保信息產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)合作，為綠色“一帶一路”建設(shè)提供綜合環(huán)保信息支持與保障。

（三）推動環(huán)保社會組織和智庫交流與合作

推動環(huán)保社會組織交流合作。積極為環(huán)保社會組織開展國際交流與合作搭建平臺并提供政策指導(dǎo)。支持環(huán)保社會組織與沿線國家相關(guān)機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合開展公益服務(wù)、合作研究、交流訪問、科技合作、論壇展會等多種形式的民間交往。

加強生態(tài)環(huán)保智庫交流合作。構(gòu)建生態(tài)環(huán)保合作智力支撐體系，提高智庫在戰(zhàn)略制定、政策對接、投資咨詢服務(wù)等方面的參與度。推進(jìn)國內(nèi)和國際智庫、智庫與政府部門、智庫與企業(yè)以及智庫與環(huán)保社會組織之間的生態(tài)環(huán)保合作，推動科研機構(gòu)、智庫聯(lián)合構(gòu)建科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)平臺。

北極星環(huán)保網(wǎng)  來源:中國一帶一路網(wǎng)    2017/5/15